是指在税法规定的范围内，通过对经营、投资、理财等活动的事先筹划和安排
尽可能的获得“节税”的税收利益的筹划方法
它具有合法性、筹划性、目的性、风险性和性的特点
是税务代理机构可从事的不具有鉴证性能的业务内容之一
是纳税人的一项基本权利，纳税人在法律允许或不违反税法的前提下，所取得的收益应属合法收益。
合法是的前提 纳税人可以利用对税法的熟识、对实践技术的掌握，做出纳税优化选择，从而降低税负
在经济活动中，纳税义务通常具有滞后性
但具有一定的风险性
性不仅是指需要由财务、会计人员进行，而且指面临社会化大生产、经济一体化、国际贸易业务日益频繁、经济规模越来越大、各国税制越来越复杂的情况下，仅靠纳税人自身进行税收筹划显得力不从心。因此，税务代理、税务咨询作为三产业便应运而生，向化的方向发展